Novice
9. julij 2008 Viapan – slovenski satelitski cestninski sistem, Sporočilo za javnost
27. junij 2008 Sprejet zakon o cestninjenju tovornih vozil nad 3,5 tone
Viapan – slovenski satelitski cestninski sistem, Sporočilo za javnost
Ljubljana, 9. julija 2008 – Satelitsko cestninjenje v skladu z vladnim lanskoletnim »novim akcijskim načrtom« je možno uresničiti sredi prihodnjega leta s sodelovanjem različnih slovenskih razvojnih centrov, projektnih skupin ter visokotehnoloških družb, družb s področja telekomunikacij, informacijske tehnologije, visoko integriranih elektronskih vezij, umetne zaznave, ekonomije, prava in drugih strok. To so na današnji predstavitvi projekta elektronskega cestninjenja s satelitsko tehnologijo, poimenovanega Viapan, ter pobude za javno-zasebno partnerstvo za vzpostavitev tovrstnega cestninjenja zagotovili predstavniki družbe Telargo in skupine, ki je projekt pripravila.
Viapan je sistem za elektronsko cestninjenje v prostem prometnem toku na osnovi satelitske tehnologije (po sistemu GNSS/CN – Global Navigation Satellite System/Cellular Networks), ki uspešno združuje sodobne rešitve s področja telekomunikacij in informacijskih tehnologij ter inteligentnih transportnih sistemov. Predstavlja edinstveno rešitev v evropskem prostoru, saj je namenjen cestninjenju tako gospodarskih kot tudi osebnih vozil, kar je tudi cilj vladnega »novega akcijskega načrta« ter ustreza načelom interoperabilnosti, kot jih opredeljuje Direktiva 52/2004/ES. Pri načrtovanju sistema za elektronsko cestninjenje »Viapan« je bilo upoštevano, da mora sistem omogočati pravičen, nediskriminatoren in interoperabilen način elektronskega cestninjenja brez ustavljanja vozil (v prostem prometnem toku) in sicer tako tovornih kot tudi osebnih vozil, kar je povsem skladno tudi z vladnim »novim akcijskim načrtom« ter najvišjo možno raven varovanja osebnih podatkov.
Tehnologija Viapan temelji na centralno vodenem digitaliziranemu zemljevidu celotnega cestnega omrežja, umeščenem v napravi za cestninjenje (»OBU«, on-board-unit), katere produkcijska cena znaša 119,50 evrov. V zemljevidu omrežja se iz operativnega centra določa in spreminja posamezne cestninske ceste, to je cestninsko omrežje, kot je to urejeno z nacionalnimi predpisi. V OBU naprave se iz operativnega centra centralno pošiljajo vsi podatki, potrebni za izvedbo cestninjenja tako, da je sistem z varovanjem osebnih podatkov v posesti uporabnika, ki periodično v operativni center pošlje zgolj vsote porabljenih cestnin. Pri obračunu cestnin sistem Viapan upošteva najmanj naslednje parametre cestninjenja: razvrstitev vozila v cestninski razred po njegovih tehničnih in emisijskih karakteristikah, kategorijo cestninske ceste, dejansko prevoženo razdaljo, diferenciacijo cestnine po času prevoza in ceno cestnine za kilometer cestninske ceste. Viapan sistem je fleksibilno zasnovan, saj omogoča enostavno vključitev novih ali dodatnih cestninskih odsekov javnih cest v vzpostavljen sistem cestninjenja, omogoča posodabljanje podatkov na daljavo (npr. cestnega omrežja, ki je vključeno v sistem cestninjenja, cenikov za cestninjenje, itd.) in prenos le-teh na OBU napravo v vozilu preko mobilne GPRS tehnologije.
Tehnološka platforma sistema je odprta za nadgradnje v smislu doseganja interoperabilnosti z drugimi sistemi cestninjenja v prostem prometnem toku, enotna platforma pa omogoča razvoj in uvajanje dodatnih aplikacij, kot je npr. obveščanje udeležencev v prometu, usmerjanje prometnih tokov, tudi v prometnih konicah ali zastojih, klic v sili in javljanje prometnih nesreč ipd.
Z vlogo o zainteresiranosti za vzpostavitev javno-zasebnega partnerstva, ki so jo na slovenske državne organe naslovili 19. junija 2008, želi družba Telargo s poslovnimi partnerji kot promotor projekta spodbuditi začetek postopka za dodelitev izključne pravice – koncesije za vzpostavitev in izvajanje satelitskega elektronskega sistema cestninjenja v prostem prometnem toku na slovenskih cestninskih cestah.
Cilj projekta Viapan je javnemu partnerju predstaviti projekt satelitskega cestninjenja, s katerim bo dosegel dva, po prioriteti najvišje postavljena cilja prometne politike Republike Slovenije, opredeljena v Resoluciji o prometni politiki: internalizacija zunanjih stroškov, ki jih povzroča promet ter doseganje družbenega optimuma v delu, ki se nanaša na promet. Po mnenju promotorjev projekta Viapan je navedena cilja mogoče na področju cestne infrastrukture doseči samo, če ima lastnik cestne infrastrukture (Republika Slovenija) na voljo tehnološko dovršen sistem cestninjenja, ki dejanskemu uporabniku omogoča zaračunavanje dejanskih stroškov infrastrukture, ki odpadejo na posameznega uporabnika cestne infrastrukture. Operativno to pomeni vzpostavitev gospodarnega in učinkovitega izvajanja sistema cestninjenja najmanj v skladu s pričakovanji in zahtevami, določenimi v lanskoletnem vladnem »akcijskem načrtu«, ter s predpisi, ki urejajo cestninjenje avtocest v Republiki Sloveniji in tudi v Evropski uniji.
Po predlogu promotorjev sistema Viapan bi zasebni partner v celoti nosil stroške vzpostavitve sistema, obračunskega in operativno-nadzornega centra ter dobave in obratovanja OBU naprav, katerih uporabniki bi za čas njihove uporabe plačali kavcijo v višini njene produkcijske cene, s čimer se bo zagotovilo racionalno število OBU enot v obtoku. Storitev cestninjenja, ki bi jo za javnega partnerja izvajal zasebni partner, bi se po predlogu promotorja obračunavala na podlagi treh kriterijev, in sicer:
- fiksnega mesečnega nadomestila, ki bi v življenjski dobi sistema pokrilo del fiksnih stroškov, ki jih bo imel zasebni partner s sistemom,
- variabilnega mesečnega nadomestila glede na število izdanih OBU naprav, kar bo zagotavljalo amortizacijo teh enot ter
- odstotka obračunane cestnine, odvisnega od posredovanih transakcij kot podlage za zaračunavanje cestnine uporabnikom, ki bi pokrival operativne stroške obratovanja sistema.
Na podlagi teh predpostavk znaša ocenjena investicijska vrednost vzpostavitve projekta 52,3 milijona evrov, v celotni življenjski dobi – ta je po predlogu enaka projekcijam iz veljavnega Nacionalnega programa izgradnje avtocest, to je do konca leta 2033 – pa skupaj 1,2 milijarde evrov, kar bi bil vložek zasebnega partnerja.
Po zagotovilih promotorja projekta bi bilo možno satelitski cestninski sistem Viapan za tovorna vozila nad 3,5 tone uvesti s 1. julijem 2009, za osebna pa leto kasneje.
Promotor projekta Viapan je:
Telargo d.o.o.
Leskoškova 9E
1122 Ljubljana
E: info@viapan.com
T: +386 1 5473 550
F: +386 1 5473 555
Sprejet zakon o cestninjenju
tovornih vozil nad 3,5 tone
Ljubljana, 27. junija (STA) -
Poslanci so z 41 glasovi za in 12 proti sprejeli zakon o cestnini za vozila,
katerih največja dovoljena masa presega 3500 kilogramov. Zakon daje podlago za
cestninjenje na cestah, ki so usposobljene za daljinski promet tovornih vozil,
in je eden korakov pri uvajanju elektronskega cestninskega sistema v prostem
prometnem toku.
Zakon daje podlago za uvedbo
nekaterih novih organizacijskih, funkcijskih in tehničnih metod, ki so potrebne
za uvedbo elektronskega cestninskega sistema v prostem prometnem toku, vključno
z opredelitvijo nadzornih pristojnosti.
Po zakonu bosta cestninjenje izvajala operater elektronskega cestninskega
sistem - gospodarska družba, ki jo bosta ustanovila država in Družba za
avtoceste v RS (Dars) - in zavezani ponudnik cestninjenja. Slednji bo na javnem
razpisu pridobil koncesijo za vzpostavitev in vzdrževanje celotnega sistema in
skrb za razmerja z uporabniki.
Operater bo moral zagotoviti cestninjenje v prostem prometnem toku z uporabo
satelitskega določanja položaja in/ali mobilnih komunikacij z uporabo standarda
GSM-GPRS in/ali mikrovalovne tehnologije na frekvenci 5,8 GHz.
Cestninjenje v prostem prometnem toku mora biti po zakonu zagotovljeno
najkasneje do 1. januarja 2010. Država in Dars morata operaterja ustanoviti do
1. januarja 2009, koncesijo za ponudnika cestninjenja pa mora država podeliti
do 31. maja 2009.
Promotor projekta Viapan podal pobudo o zainteresiranosti za vzpostavitev javno-zasebnega partnerstva
V skladu z drugim odstavkom 34. člena Zakona o javno–zasebnem partnerstvu (Ur.l.RS, št. 127/06, v nadaljevanju: ZJZP) je promotor projekta Viapan na ustrezne organe Republike Slovenije podal vlogo o zainteresiranosti za vzpostavitev javno–zasebnega partnerstva za projekt elektronskega sistema za cestninjenje v prostem prometnem toku s satelitsko tehnologijo na cestninskih cestah v Republiki Sloveniji.
Z vlogo želimo spodbuditi začetek postopka za dodelitev izključne pravice – koncesije za vzpostavitev in izvajanje satelitskega elektronskega sistema cestninjenja v prostem prometnem toku na cestninskih cestah v Republiki Sloveniji.
Javni interes za predmet te vloge o zainteresiranosti je bil izkazan z dokumentom »Nov akcijski načrt uvedbe elektronskega cestninskega sistema v prostem prometnem toku s pogoji za interoperabilnost v EU«, katerega je na 131. seji sprejela Vlada Republike Slovenije, dne 19. julija 2007. Vloga je posebej skrbno izdelana v razmerju do navedenega akcijskega programa zato menimo, da izpolnjuje vse cilje, ki jih ta načrt določa.
V vlogi so celovito predstavljeni pravni, ekonomski, tehnični, okoljevarstveni, rokovni in drugi pogoji in rešitve za izvedbo postopka javno-zasebnega partnerstva in vzpostavitev predmetnega projekta, ki skupaj pomenijo izvirno idejno rešitev promotorja.
Iz vloge je argumentirano razvidno, da projekt Viapan izkazuje visoko stopnjo upravičenosti in izvedljivosti, hkrati pa so izpolnjeni ekonomski, pravni, tehnični, okoljevarstveni in drugi pogoji za izvedbo navedenega projekta in sklenitev razmerja javno-zasebnega partnerstva.
Promotor projekta Viapan se zavedamo, da gre za tehnično in finančno izjemno zahteven razvojni projekt, ki ga je možno uspešno izvesti le s sodelovanjem različnih predvsem slovenskih razvojnih centrov, projektnih skupin ter visokotehnoloških družb, družb s področja telekomunikacij, informacijske tehnologije, visoko integriranih elektronskih vezij, umetne zaznave, ekonomije, prava in drugih strok. Zato je namen promotorja, da v postopku izbire zasebnega partnerja nastopi z vložitvijo skupne ponudbe kot kandidat v konzorciju z namenom, da se ta pred sklenitvijo pogodbe o javno-zasebnem partnerstvu poveže v pravnoorganizacijsko obliko, s katero bo javni partner sklenil pogodbo o javno-zasebnem partnerstvu (projektno podjetje).
 |
 |